大量研究表明:農業(yè)科技投入與農業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)之間存在長(cháng)期的穩定均衡關(guān)系。近年來(lái),我國種子企業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí),也加大了科技投入。形成這樣的局面原因是多方面的,比如種子研發(fā)投入長(cháng)期偏低且缺乏可持續性的增長(cháng);受體制機制影響,科研成果轉化率較低等等,由此導致了科技投入在總量、結構和效益方面存在著(zhù)諸多不足,嚴重制約著(zhù)種子研發(fā)水平提升,同時(shí)也影響著(zhù)種企的快速發(fā)展。
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng )新的主體,在農業(yè)現代化進(jìn)程中,制定有關(guān)種子企業(yè)科技創(chuàng )新政策時(shí),應始終強調對種子企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的引導與激勵。具體來(lái)講,有以下三點(diǎn)尤其要引起重視,力求避免。
種子企業(yè)加大科技投入不能“一投了事”,既要立足當前,又要著(zhù)眼長(cháng)遠。對于國際種業(yè)跨國巨頭來(lái)說(shuō),科技創(chuàng )新分為兩個(gè)部分:一是基礎科學(xué)研究,一是試驗應用發(fā)展?茖W(xué)研究是試驗發(fā)展的基礎,試驗發(fā)展促進(jìn)基礎科學(xué)研究,二者相輔相成。而對于我國當前來(lái)講,限于種業(yè)發(fā)展階段,我國種子企業(yè)在進(jìn)行科技創(chuàng )新時(shí),研究經(jīng)費的分配往往出現“一頭輕,一頭重”,即重視試驗應用發(fā)展,輕視基礎科學(xué)研究,基礎科學(xué)研究部分在研究經(jīng)費中的占比不高。之所以出現這種情況,與基礎科學(xué)研究周期過(guò)長(cháng)有直接關(guān)系,而理性的企業(yè)主體往往過(guò)多考慮短期行為,從而出現“輕基礎,重應用”的投資比例。如果種子企業(yè)要走出去,做大做強,種子企業(yè)加大科研投入就須調整研發(fā)投入結構,逐步提高基礎研究的經(jīng)費比例,這樣才能從根本上提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力。
種子企業(yè)加大科技投入不能“閉門(mén)造車(chē)”,既要瞄準科技前沿,又要加強協(xié)同創(chuàng )新。近年來(lái),由于我國種業(yè)科技標準與國外存在一定差距,導致與國外種子質(zhì)量差別較大,市場(chǎng)失守,也造成種苗生長(cháng)勢弱,抗病蟲(chóng)能力低,迫使農民不得不大量使用農藥化肥。因此,種子企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的方向,要從中低端種子產(chǎn)品逐步調整向高技術(shù)含量、高性能、高附加值的種子產(chǎn)品,培育一批突破性新品種,不斷提高科技標準,才能提高種子企業(yè)的市場(chǎng)競爭力。而且,要加強創(chuàng )新協(xié)同制度,注重與高等院校、科研院所的協(xié)同創(chuàng )新將減少企業(yè)因科技投入帶來(lái)的風(fēng)險,也有利于技術(shù)集成創(chuàng )新和科技成果產(chǎn)業(yè)化,通過(guò)種業(yè)內部兼并,或引進(jìn)實(shí)力較強的產(chǎn)業(yè)資本,推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈整合,加快出現我國種業(yè)領(lǐng)域的跨國公司。
種子企業(yè)加大科技投入不能成為“獨角戲”,既要發(fā)揮企業(yè)科技投入的主體作用,又不能忽視政府科技投入的導向性作用。在投資責任方面,考慮到種業(yè)的基礎性與公益性,政府對種業(yè)的科技投資應與企業(yè)適度分工,即企業(yè)應主要投向那些投資周期短、回報率高的應用研究領(lǐng)域;政府資金應更多地投向基礎研究領(lǐng)域。在投資方式方面,種子企業(yè)除了加大對科技項目的投資外,還應主動(dòng)建立自己的研發(fā)機構,加強企業(yè)研發(fā)人才的培養。政府可以通過(guò)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項資金的形式,加大財政對種子企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和改造的支持力度;通過(guò)稅收優(yōu)惠等措施,減小企業(yè)研發(fā)成本,激勵企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新。此外,政府還應推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作,支持企業(yè)與優(yōu)勢科研單位建立育種平臺等;通過(guò)引導科技中介網(wǎng)絡(luò ),完善信息平臺服務(wù);加快構建風(fēng)險科技基金等新興投資途徑,為種子企業(yè)自主創(chuàng )新提供助力。
“科技興農,良種先行”,對我國種子企業(yè)而言,應對困難與挑戰的途徑就是做大做強自身,加快推進(jìn)現代種業(yè)的發(fā)展。因此,應該增加種業(yè)發(fā)展的定力,不斷加大科技投入,實(shí)現種業(yè)的跨越式發(fā)展,為我國農業(yè)現代化提供動(dòng)力。