西亞農業(yè)科技公司為您解讀農作物種子標簽的常見(jiàn)問(wèn)題

新《農作物種子標簽和使用說(shuō)明管理辦法》頒布后，業(yè)界就執行時(shí)可能遇到的一些問(wèn)題展開(kāi)討論。近日，記者就業(yè)內對《農作物種子標簽和使用說(shuō)明管理辦法》的一些疑問(wèn)采訪(fǎng)了農業(yè)部種子管理局副局長(cháng)吳曉玲。

一、 問(wèn)：請問(wèn)應當如何標注風(fēng)險提示？

答：《種子法》《農作物種子標簽和使用說(shuō)明管理辦法》規定，種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應向種子使用者提供種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信息、種子的主要性狀、主要栽培措施、適應性等使用條件的說(shuō)明、風(fēng)險提示與有關(guān)咨詢(xún)服務(wù)，不得作虛假或者引人誤解的宣傳，并對標簽和使用說(shuō)明的真實(shí)性負責。風(fēng)險提示應包括種子貯藏條件以及銷(xiāo)售區域主要病蟲(chóng)害、高低溫、倒伏等因素對品種引發(fā)風(fēng)險的提示及注意事項。    對于主要農作物，風(fēng)險提示應與品種審定公告或引種備案信息相一致；如果通過(guò)兩個(gè)以上省級審定，風(fēng)險提示應當與銷(xiāo)售地所在地省級品種審定公告一致；如果是同一生態(tài)區引種，風(fēng)險提示應當與引種備案信息一致。如果在實(shí)際生產(chǎn)中，因外界因素導致品種抗性發(fā)生變化，種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應以品種的實(shí)際表現為準如實(shí)進(jìn)行提示。如果存在公告內容以外的可知風(fēng)險事項，種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應如實(shí)說(shuō)明。    對于非主要農作物，屬于登記目錄內的作物，風(fēng)險提示應與品種登記公告相一致；對于其他非主要農作物，風(fēng)險提示應與品種在當地的實(shí)際表現相一致。

二、種子標簽二維碼怎樣制作？

答：《農作物種子標簽和使用說(shuō)明管理辦法》規定種子標簽二維碼應包括品種名稱(chēng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)或進(jìn)口商名稱(chēng)、單元識別代碼、追溯網(wǎng)址四項內容，且二維碼的大小不得小于2平方厘米�！掇r作物種子標簽二維碼編碼規則》規定，種子標簽二維碼的四項內容每項單獨成行。二維碼設計采用QR碼標準，二維碼的圖形表現及識讀信息中不得含廣告或引人誤解的內容。        種子標簽二維碼的制作是開(kāi)放的，由種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自行設計，二維碼的追溯網(wǎng)址及網(wǎng)頁(yè)由企業(yè)按《農作物種子標簽和使用說(shuō)明管理辦法》《農作物種子標簽二維碼編碼規則》自行設計。各級農業(yè)主管部門(mén)及種子管理機構不會(huì )指定或委托任何企業(yè)或個(gè)人設計軟件、制作二維碼及追溯網(wǎng)頁(yè)。    二維碼可以采用多種方式印制在標簽上，但要確保不脫落，確�？勺R別

三、能否以剪切、粘貼等方式修補標簽內容？

答：《種子法》《農作物種子標簽和使用說(shuō)明管理辦法》規定，種子標簽是指印制、粘貼、固定或者附著(zhù)在種子、種子包裝物表面的特定圖案及文字說(shuō)明。這里的粘貼，一是對于不易包裝的種子，可先印制標簽，再以粘貼方式固定或附著(zhù)在種子上；二是對于罐裝種子，可先印制標簽，再以粘貼方式固定或附著(zhù)在包裝罐上；三是對于進(jìn)口種子，可將中文標簽以粘貼方式固定或附著(zhù)在種子包裝物上，但不得覆蓋外文標簽。        《農作物種子標簽和使用說(shuō)明管理辦法》第三十二條規定，以剪切、粘貼等方式修改或者補充標簽內容的，按涂改標簽查處。即不允許對完整的標簽通過(guò)剪切方式進(jìn)行破壞，再以粘貼方式進(jìn)行修補；不允許對成品標簽以粘貼方式進(jìn)行涂改。

四、超過(guò)標注保質(zhì)期的種子能否銷(xiāo)售？

答：超過(guò)保質(zhì)期種子一般有兩種情形：一是過(guò)期種子質(zhì)量仍能達到國家或行業(yè)標準規定指標，或者達到標簽標注指標；二是經(jīng)檢驗，過(guò)期種子質(zhì)量未能達到國家或行業(yè)標準規定指標，或者未達到標簽標注指標。對于第一種情形可銷(xiāo)售，對于第二種，農業(yè)主管部門(mén)應該依據《種子法》第七十六條按劣種子予以查處。

五、種子企業(yè)在標注種子標簽和使用說(shuō)明時(shí)應注意什么？

種子標簽和使用說(shuō)明一定要注意內容的真實(shí)性和規范性，常見(jiàn)的標注問(wèn)題有很多：        標注值和規定值相混淆：規定值是值用于執行，而標注值是具體值，用于判定。    物種標注錯誤：例如在胡蘿卜種子標簽上標注白菜類(lèi)的種子質(zhì)量標準代號。    標注標準錯誤：在一起案件中，2013年2月生產(chǎn)的一批番茄種子，應當執行標準GB16715.3—2010，該標準規定雜交種純度不低于96.0%；而這批番茄種子的標簽標注的執行標準是GB16715.3—1999，雜交種純度標注是≥95.0％。該種子企業(yè)被以銷(xiāo)售劣種子追究法律責任。    產(chǎn)地標注錯誤：在2011年公安部“亮劍”行動(dòng)中，一家種企用標注外文的包裝袋，包裝出種子產(chǎn)地與標簽標注的內容不符的種子，該種企董事長(cháng)和總經(jīng)理分別被判處有期徒刑10年和8年。  品種名稱(chēng)標注不真實(shí)：2015年，內蒙古一家進(jìn)口分裝商將“X3670”向日葵種子的品種名稱(chēng)改成“X9696”，分裝商將品種名稱(chēng)由“X9696”改成“LH5009”，分裝商和銷(xiāo)售商均犯生產(chǎn)銷(xiāo)售假劣種子罪，分別被判刑10年和6年有期徒刑，被處以罰金104萬(wàn)元和110萬(wàn)元。    此外，還有生育期標注不真實(shí)、品種說(shuō)明標注內容與品種審定公告不一致；審定編號、適宜種植區域、種植密度、抗性標注不真實(shí)等。

六、如何判定種子標簽和使用說(shuō)明標注內容的真實(shí)、規范？

答：查看標注內容的真實(shí)性主要看種子種類(lèi)、品種與標簽標注的內容是否相符，常見(jiàn)大田用種冒充原種、常規種冒充雜交種，以及品種特征特性、適宜種植區域及季節不符的情況。另外，《農作物種子標簽通則》和《農作物種子標簽和使用說(shuō)明管理》是衡量標注內容是否合規的重要標準。常見(jiàn)術(shù)語(yǔ)標注錯誤（如種植季節與栽培季節混淆）；品種名稱(chēng)、單位名稱(chēng)及品種性狀標注不規范等。    值得注意的是，不真實(shí)的標注未必符合規定，不符合規定的標注未必不真實(shí)，符合規定的標注未必真實(shí)，真實(shí)的標注未必符合規定。